238460 Калининградская область, г. Ладушкин, ул. Победы, д.23
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Решения совета » 2013 » Об утверждении муниципальной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2013 – 2015 годы»

Об утверждении муниципальной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2013 – 2015 годы»


121 Кб
скачать

4 от 30.01.2013

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЛАДУШКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ  №  04

 

 

от  30 января  2013 года                                                    город Ладушкин                                                                              

Об утверждении муниципальной целевой программы

«Улучшение условий и охраны труда на 2013 – 2015 годы»

Рассмотрев проект муниципальной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2013 - 2015 годы»   на территории муниципального образования «Ладушкинский городской округ», Окружной Совет депутатов

 

 РЕШИЛ:

 

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда на 2013 - 2015 годы» согласно приложения № 1.

2.  Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в СМИ в сокращенном варианте, одновременно полный вариант Решения подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Ладушкинский городской округ»   www.mo-ladushkin.ru в сети «Интернет».

 

Глава администрации

муниципального образования

«Ладушкинский городской округ»                                                О.А.Рассолов

Председатель Окружного Совета депутатов

муниципального образования

«Ладушкинский городской округ»                                              Т.А.Мартынов

 

Приложение №1

к Решению

Окружного Совета депутатов

                                                                                от 30 января 2013   года  №  04

 

 


ПРОГРАММА

«Улучшение условий и охраны труда»

на 2013-2015 годы»

Муниципальное образование

 «Ладушкинский городской округ»

2013 год

 

Паспорт

целевой программы

«Улучшение условий и охраны труда на 2013-2015 годы»

на территории Ладушкинского городского округа

 

Наименование программы

Окружная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда на 2013 - 2015 годы» (далее Программа)

Основание разработки Программы

Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Калининградской области от 14 мая 1998 года №66 «Об охране труда в Калининградской области», Постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года №923 «О целевой Программе Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы».

Заказчик

Администрация Ладушкинского городского округа

Основные разработчики

Ответственный за организацию работы охраны труда в администрации муниципального образования «Ладушкинский городской округ»

Цели и задачи программы

Программа предусматривает осуществление мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний работающих, а также сведение к минимуму опасностей, свойственных производственной среде

Сроки реализации программы

2013-2015 годы

Перечень разделов программы

Нормативно-правовое и методическое обеспечение условий и охраны труда; организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда; санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия; организация обучения и подготовка кадров; информационное обеспечение охраны труда, пропаганда.

Исполнители программы

Администрация Ладушкинский городской округ, работодатели; профсоюзные органы.

Общая стоимость программы

Средства организаций в объемах финансовых средств, определяемых ежегодно, средства бюджета муниципального образования. Общий объем предусматриваемых средств -15 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Совершенствование системы государственного управления охраной труда в районе; улучшение координации и методического руководства работой служб охраны труда; снижение производственного травматизма, профессиональной общей заболеваемости и сохранения здоровья работников.

Координатор программы

Заместитель главы администрации

 

Программа

«Улучшение условий и охраны труда

на 2013-2015 годы»

 

Основные положения

 

Программа «Улучшение условий и охраны труда на 2013-2015 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Калининградской области от 14 мая 1998 года №66 «Об охране труда в Калининградской области», Постановлением Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года №923 «О целевой Программе Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы».

Целью данной программы является совершенствование системы государственного управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области условий и охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

Охрана труда сегодня - это один из базовых институтов социально-трудовой сферы и социальной политики государства, который формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных, экономических и правовых факторов.

Основными причинами производственного травматизма являются неудовлетворительная организация работ, эксплуатация изношенного оборудования, недостаточное внедрение новых технологий.

Наряду с техническими причинами, которые требуют финансовых и материальных затрат, присутствуют причины, отражающие недостаточную организацию трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда в организациях, недостаточным уровнем знаний требований безопасности, низкой дисциплиной труда.

Фактическое состояние ситуации с охраной труда указывает на необходимость программного подхода к проблеме улучшения условий и охраны труда, разработки и осуществлением программы улучшения условий и охраны труда.

 

II. Цели и задачи программы

 

Ориентированная на приоритет сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности, Программа предусматривает осуществление мероприятий по созданию условий для повышения уровня безопасности труда на рабочих местах, предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний работающих, а также сведение к минимуму опасностей, свойственных производственной среде.

Период реализации программы: 2013-2015 годы.

 

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:

- нормативно-правовое и методическое обеспечение условий и охраны труда;

- организационно-техническое обеспечение создания условий и охраны труда;

- санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия;

- организация обучения и подготовки кадров;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

 

IV. Нормативно-правовое и методическое обеспечение условий

и охраны труда

Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы охраны труда. Данную работу предусматривается проводить в направлении разработки предложений, по совершенствованию имеющейся нормативно-правовой базы, а также принятия нормативно-правовых актов, регламентирующих условия и охрану труда в муниципальных организациях округа. Реализация указанных нормативных актов повысит ответственность работодателей за состояние охраны труда.

 

V. Организационно-техническое обеспечение условий и охраны

труда

Мероприятия данного раздела направлены на совместные действия органов местного самоуправления, работодателей,  по улучшению условий и охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Важное место отводится организационно-методическим, контрольным, экспертным, аналитическим и другим вопросам обеспечения безопасности труда.

В результате реализации намеченных мероприятий укрепится взаимодействие всех участников системы управления охраной труда, расширится сфера оказания методической и практической помощи организациям в проведении работы по охране труда.

 

VI. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические

мероприятия

Основная задача этого направления - разработка и реализация мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, обеспечение социальной защиты пострадавших на производстве, восстановление работоспособности и совершенствование системы профессиональных осмотров на муниципальных предприятиях округа. Ожидаемый результат от реализации данного направления - сохранение здоровья и работоспособности работников, предотвращение наступления инвалидности в связи с профессиональными заболеваниями.

 

VII. Организация обучения и подготовки кадров

 

Главной целью этого направления является повышение уровня знаний по охране труда и профессионализма работников, участвующих в трудовом процессе.

Предусматривается совершенствование системы повышения знаний по охране труда работников.

Реализация мероприятий позволит снизить количество нарушений требований охраны труда и уменьшить число несчастных случаев на производстве.

 

VIII. Информационное обеспечение охраны труда, пропаганда

 

Мероприятия данного раздела предусматривают разработку и внедрение системы информационного обеспечения и анализа условий и охраны труда, травматизма и профзаболеваний, формирование банков данных по актуальным проблемам условий и охраны труда, проведение семинаров - совещаний, публикация статей в СМИ.

Выполнение намеченных мероприятий позволит активнее распространять передовой опыт по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, удовлетворять потребности организаций в информации по охране труда.

IХ.  Эффективность программы

 

В результате реализации Программы планируется создать предпосылки для повышения уровня безопасности труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и соответствующего уменьшения расходов на компенсацию потерь здоровья работающих.

Ожидаемый экономический эффект от улучшения условий и охраны труда для муниципальных организаций может выразиться в снижении страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что приведет к увеличению доходов организаций.

Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сокращении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышении безопасности труда и социальной защищенности работников.

 

Контроль за реализацией программы

 

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик (Администрация муниципального образования Ладушкинский городской округ) программы в соответствии с действующим порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Перечень мероприятий целевой программы

«Улучшение условий и охраны труда

на 2013-2015 годы»

на территории Ладушкинского городского округа

 

Наименование мероприятий

Финансовые затраты

всего (тыс. руб.)

Источник

финансирования

(тыс. руб.)

Сроки

проведения

мероприятий

Исполнители

 

1

2

3

4

5

6

 

 

 

муниципа льный бюджет

Другие

источники

 

 

 

1. Нормативно-правовое и методическое обеспечение условий и охраны труда

 

Разработка методических рекомендаций «О задачах, функциях и обязанностях в сфере охраны труда должностных лиц муниципальных организации»

-

-

-

2013 г.

Координационный совет

 

Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о действующих и вводимых нормативных правовых актах Российской Федерации по условиям и охране труда

-

-

-

2013-2015 гг.

ОГУ «Центр СПН»

 

Проведение координации и организационно-методического руководства работой служб охраны труда организаций округа

-

-

-

2013-2015 гг.

Ответственный за организацию работы охраны труда в администрации муниципального образования «Ладушкинский городской округ»

 

Разработка и утверждение МЦП «Обеспечение пожарной безопасности»

-

-

-

2013 г.

Координацион

ный совет, Госпож надзор

 

 

2. Организационно - техническое обеспечение условий и охраны труда

 

Формирование окружного координационного совета по условиям и охране труда

-

-

-

2013 г.

Ответственный за организацию работы охраны труда в администрации муниципального образования «Ладушкинский городской округ»

 

Осуществление контроля за надлежащим финансовым обеспечением мероприятий по улучшению условий и охраны труда в объемах, установленных ст.226 Трудового кодекса Российской Федерации и эффективным использованием выделенных на данные цели средств

-

-

-

ежегодно

Координационный совет

 

Обеспечение эффективной деятельности служб и специалистов по охране труда в организациях всех форм собственности, создание необходимых условий для их работы

-

-

-

2013-2013 гг.

Координационный совет

 

Проведение оценки соответствия условий труда нормативным требованиям  в муниципальных организациях

-

-

-

2013-2015 гг.

ОГУ «Центр СПН»

 

Проведение совместно с Гострудинспекцией внеочередных проверок организаций, в которых произошли несчастные случаи на производстве

-

-

-

2013-2015 гг.

Гострудинспекция

в Калининградской области

ОГУ «ЦСПН»

 

Проведение аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующим информированием работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся им компенсациях  и средствах индивидуальной защиты

-

-

-

2013-2015 гг.

Работодатели

 

Создание кабинетов по охране труда в муниципальных учреждениях и назначения ответственных

-

-

средства

пред-приятий

(учреждений)

2013 г.

Руководители предприятий

(учреждений)

 

Обеспечение отдельным рабочим местом с необходимым набором мебели техники инженеров по охране труда муниципальных предприятий

-

-

средства

пред-приятий

(учреждений)

2013 г.

Руководители предприятий

(учреждений)

 

Обеспечение работников СИЗ, смывающими и обеззараживающими средствами,  сертифицированными в установленном порядке

-

-

средства

пред-приятий

(учреждений)

ежегодно

Руководители предприятий

(учреждений)

 

Обеспечение безопасными условиями труда, соответствующих требований медико-социальной экспертизы на рабочих  местах, заквотированных для инвалидов

-

-

-

ежегодно

Администрация Ладушкинского городского округа

 

Заключение коллективных договоров с обязательным включением раздела «Улучшение условий охраны труда»

-

-

-

2013-2015 гг.

Руководители предприятий

(учреждений)

 

Обеспечение помещений и рабочих мест огнетушителями и аптечками

-

-

средства

пред-приятий

(учреждений)

2013-2015 гг

Руководители предприятий

(учреждений)

 

Оборудование в муниципальных предприятиях коммунального хозяйства санитарно-бытовых помещений (умывальные, душевые, гардеробные)

-

-

средства

пред-приятий

(учреждений)

2013 г.

Руководители предприятий

(учреждений)

 

Проведение технического осмотра зданий, назначение ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию зданий, заведение соответствующих журналов

-

-

-

2013 г.

Руководители предприятий

(учреждений)

 

3. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия

Обеспечение своевременного проведения предварительных (при поступлении на работу)  и периодических медицинских осмотров работников и выполнение рекомендаций по их результатам в установленном порядке

-

-

средства

пред-приятий

(учреждений)

2013-2015 гг.

Работодатели

 

Осуществление на предприятиях лечебно-профилактических мероприятий для работников, занятых во вредных условиях труда

-

-

средства

пред-приятий

(учреждений)

2013-2015 гг.

Работодатели

 

Организация на предприятиях ежегодной диспансеризации работников, занятых в неблагоприятных условиях труда.

-

-

средства

пред-

приятий

(учреждений)

2013-2015 гг.

Работодатели

 

4. Организация обучения и подготовки кадров

 

Организация проведения обучения по охране труда отдельных руководителей и специалистов по охране труда

-

-

-

2013-2015 гг.

Работодатели

 

Проведение обучения рабочих безопасным методам работы

 

 

средства

пред-

приятий

(учреждений)

2013-2015 гг.

Работодатели

 

5. Информационное обеспечение охраны труда, пропаганда

Формирование банка данных о состоянии условий труда, производственном травматизме, профзаболеваемости в организациях Ладушкинского городского округа

-

-

-

2013-2015 гг.

Координационный совет

 

Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в округе, разработка предложений по  их предупреждению

-

-

-

2013-2015 гг.

Координационный совет

 

Подготовка информации о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда по Ладушкинскому городскому округу с последующей публикацией результатов в прессе

-

-

-

2013-2015 гг.

Координационный совет

 

Проведение  ежегодного смотра-конкурса среди организаций на лучшее состояние работы по  условиям и   охране труда с предоставлением лучших на областной смотр-конкурс

-

15

-

2013-2015 гг.

Координационный совет

 

                         

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *