238460 Калининградская область, г. Ладушкин, ул. Победы, д.23
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Постановления » 2019 » О централизации закупок на территории муниципального образования «Ладушкинский городской округ»

О централизации закупок на территории муниципального образования «Ладушкинский городской округ»


50.5 Кб
скачать

169 от 17.06.2019

Приложения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛАДУШКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2019 года № 169 город Ладушкин

О централизации закупок на территории муниципального

образования «Ладушкинский городской округ»

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ладушкинский городской округ», с целью организации централизации закупок


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить на территории муниципального образования «Ладушкинский городской окру» централизацию закупок, осуществляемых муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями, путем осуществления полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для указанных заказчиков уполномоченным органом.

2. Считать уполномоченным органом на осуществление полномочий на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд МО «Ладушкинский городской округ», нужд муниципальных бюджетных учреждений МО «Ладушкинский городской округ» администрацию МО «Ладушкинский городской округ» (далее по тексту - уполномоченный орган).

3. Осуществление полномочий уполномоченного органа по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд МО «Ладушкинский городской округ» и нужд муниципальных бюджетных учреждений МО «Ладушкинский городской округ», за исключением полномочий по утверждению формы сведений об основных условиях осуществляемой закупки товаров, работ, услуг, а также порядка их заполнения, по утверждению документации, возложить на контрактного управляющего администрации МО «Ладушкинский городской округ», действующего всоответствии с положением (регламентом) о контрактномуправляющем.

4. Определить, что уполномоченный орган осуществляет функции по централизации закупок конкурентными способами определения поставщиков, исполнителей, подрядчиков путем:

4.1. Проведения конкурсов (открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);

4.2. Проведения аукционов (электронный аукцион, закрытый аукцион);

4.3. Проведения запроса предложений в электронной форме, запросов котировок в электронной форме.

5. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа при определении поставщиков, исполнителей, подрядчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО «Ладушкинский городской округ» и нужд муниципальных бюджетных учрежденийМО «Ладушкинский городской округ» согласно Приложению№ 1 к настоящему постановлению.

6. Утвердить форму сведений об основных условиях осуществляемой закупки товаров, работ, услуг, предоставляемую заказчиками в уполномоченный орган, и порядок ее заполнения согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.

7. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник Ладушкина», а также разместить на официальном сайте администрации МО «Ладушкинский городской округ».

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.

9. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Муниципального образования

«Ладушкинский городской округ» А.В. Ткаченко

Приложение № 1

к Постановлению

администрации МО «Ладушкинский

городской округ»

от «___»_________ 2019 г. №

ПОРЯДОК

взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа

при определении поставщиков, исполнителей, подрядчиков

в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальных нужд МО «Ладушкинский городской округ» и нужд

муниципальных бюджетных учреждений

МО «Ладушкинский городской округ»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд заказчиков при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), начиная с действий по размещению извещения и документации об осуществлении закупки товара, работы, услуги и завершая действиями, предшествующими заключению заказчиками контракта.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- заказчик(и) - муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки;

- муниципальный заказчик - муниципальный орган, действующий от имени муниципального образования, уполномоченный принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющий закупки;

- бюджетные учреждения - заказчики, осуществляющие свою деятельность в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 44-ФЗ;

- уполномоченный орган –контрактный управляющий администрации МО «Ладушкинский городской округ», уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков;

- единая комиссия администрации МО «Ладушкинский городской округ» по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - Единая комиссия);

- координирующий орган - отдел администрации МО «Ладушкинский городской округ», в чьей ведомственной подчиненности находятся заказчики;

- финансовый орган –МКУ «Финансовый отдел МО «Ладушкинский городской округ»;

- заявка на закупку - документы на бумажном носителе или электронные документы, сформированные заказчиком в соответствии с планом-графиком, состоящие из утвержденных заказчиком и согласованных с координирующим органом и финансовым органом:

сведений об основных условиях осуществляемой закупки товаров, работ, услуг, подаваемых по форме согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;

технического задания;

обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

проекта контракта;

- техническое задание - описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- документация об осуществлении закупки - конкурсная документация, документация об электронном аукционе, документация о проведении запроса предложений, запроса котировок (далее - документация).

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИЗАКАЗЧИКА, КООРДИНИРУЮЩЕГО ОРГАНА, ФИНАНСОВОГО ОРГАНАИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

3. Планирование закупки посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок, планов-графиков осуществляется заказчиком в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и администрации МО «Ладушкинский городской округ» и согласовывается координирующим органом и финансовым органом.

4. Координирующий орган осуществляет следующие функции в сфере своей компетенции:

1) согласовывает заказчику потребности в товарах, работах, услугах;

2) согласовывает заказчику заявку на закупку.

5. Финансовый орган согласовывает заявку на закупку, несет ответственность за наличие утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

6. Заказчик:

1) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;

2) составляет сведения об основных условиях осуществляемой закупки товаров, работ, услуг;

3) составляет техническое задание;

4) составляет проект контракта;

5) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта;

6) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

7) предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и устанавливает их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с Федеральным законом;

8) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований Федерального закона;

9) в соответствии с Федеральным законом устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;

10) по требованию уполномоченного органа направляет лицо, обладающее специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, для включения в состав единой комиссии;

11) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации в части, утвержденной заказчиком, в установленные федеральным законодательством сроки;

12) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

7. Уполномоченный орган:

1) разрабатывает и утверждает формы сведений об основных условиях осуществляемой закупки товаров, работ, услуг, а также порядок их заполнения;

2) возвращает заявку на закупку заказчику в случаях отсутствия предусмотренных Федеральным законом и нормативно-правовыми актами документов и сведений, несоответствия сведений об основных условиях осуществляемой закупки товаров, работ, услуг по разработанной уполномоченным органом форме, а также в случае нарушения порядка подачи заявки на закупку;

3) разрабатывает и утверждает документацию, за исключением сведений, содержащихся в документах, представленных заказчиком в заявке на закупку;

4) размещает информацию о закупках в единой информационной системе в сфере закупок (далее - официальный сайт);

5) на основании запроса о разъяснениях положений документации подготавливает разъяснения положений документации в части, утвержденной уполномоченным органом;

6) формирует, направляет и размещает в единой информационной системе в соответствии с законодательством ответы на запросы о разъяснениях положений документации, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Порядком;

7) на основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом;

8) на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона решения формирует и размещает в единой информационной системе или на официальном сайте извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Глава 3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАКАЗЧИКОМ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ

В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН

8. Подача заказчиком заявки на закупку осуществляется на бумажном носителе.

В случае подачи заявки на закупку на бумажном носителе заказчик представляет в электронном виде копию данной заявки.

В случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства к заявке на закупку должна быть приложена проектная документация либо смета. Проектная документация либо смета представляется в виде электронного документа с соблюдением всех требований, установленных настоящим Порядком к заявке на закупку в виде электронного документа.

9. Заказчик перед направлением в уполномоченный орган заявки на закупку направляет ее в координирующий орган на согласование. Координирующий орган в течение трех рабочих дней рассматривает заявку на закупку и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании заявки на закупку. В течение дня после принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании заявки на закупку координирующий орган возвращает заявку на закупку заказчику.

10. Заказчик после согласования с координирующим органом направляет ее в финансовый орган на согласование. Финансовый орган в течение двух рабочих дней рассматривает заявку на закупку и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании заявки на закупку. В течение дня после принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании заявки на закупку финансовый орган возвращает заявку на закупку заказчику.

11. Подаваемая заявка на закупку свидетельствует о решении заказчика провести определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и о подтверждении им и финансовым органом наличия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату объекта закупки.

12. Заказчик в срок за 5 рабочих дней до предполагаемой даты публикации извещения о закупке направляет в уполномоченный орган утвержденную и согласованную заявку на закупку на бумажном носителе, подписанную уполномоченным на то лицом, согласованную с координирующим органом, финансовым органом и заверенную печатью, или заявку на закупку в форме электронного документа. Формирование извещения об осуществлении закупки и документации производится уполномоченным органом на основании данных, содержащихся в заявке на закупку заказчика.

Сведения заявки на закупку являются исчерпывающими и изменению и дополнению уполномоченным органом не подлежат, но могут быть изменены заказчиком самостоятельно либо по представлению координирующего и финансового органа. Изменения в заявку на закупку согласовываются и утверждаются в том же порядке, что и заявка на закупку.

13. При проведении совместных конкурсов и аукционов соглашением сторон может быть предусмотрен иной порядок согласования и направления заявки на закупку в уполномоченный орган.

14. Уполномоченный орган проверяет заявку на закупку на наличие всех предусмотренных Федеральным законом и нормативными правовыми актами документов и сведений, на соответствие сведений об основных условиях осуществляемой закупки товаров, работ, услуг утвержденной администрацией МО «Ладушкинский городской округ» форме, а также на отсутствие нарушений порядка подачи заявки на закупку. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием возвращается заказчику.

15. При направлении в уполномоченный орган заявки на закупку для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами заказчик представляет документы, подтверждающие согласование применения закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствии с законодательством, а также предложения заказчика относительно перечня потенциальных участников закупки.

Глава 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ЛАДУШКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

16. Заказчик в случае принятия в соответствии с законодательством решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уведомляет до 16 часов 00 минут дня принятия данного решения уполномоченный орган о принятии такого решения путем направления указанного решения в уполномоченный орган. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Заказчик несет ответственность за поступление в уполномоченный орган решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением сроков, установленных законодательством, для отмены и размещения данного решения в единой информационной системе или на официальном сайте.

17. Разъяснение положений документации осуществляется в следующем порядке:

1) уполномоченный орган разъясняет положения документации участникам закупки в части положений документации, утвержденных уполномоченным органом;

2) в случае поступления запроса по положениям документации, содержащимся в утвержденной заказчиком заявке на закупку, уполномоченный орган направляет запрос разъяснений заказчику с установлением даты и времени представления ответа на указанный запрос в уполномоченный орган.

18. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию осуществляется в следующем порядке:

1) заказчик в соответствии с настоящим Порядком направляет необходимые изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию, согласованные с координирующим органом, финансовым органом, уполномоченный орган проверяет поступившие от заказчика изменения на соответствие нормам Федерального закона, в случае соответствия указанных изменений уполномоченный орган вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию, а в случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений в течение двух рабочих дней со дня поступления указанных изменений извещает об этом заказчика с указанием причин;

2) решение заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию направляется в уполномоченный орган в день принятия такого решения, но не позднее срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию.

19. В случае принятия заказчиком решения об уточнении условий закупки по результатам первого этапа двухэтапного конкурса заказчик в течение дня со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок или на официальном сайте протокола первого этапа двухэтапного конкурса направляет вышеуказанное решение, согласованное с координирующим органом, в уполномоченный орган. На основании решения заказчика об уточнении условий закупки по результатам первого этапа двухэтапного конкурса уполномоченный орган сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе об уточнении условий закупки и вносит соответствующие изменения в документацию.

20. Заказчики направляют в уполномоченный орган информацию о проведенных закупках по запросу уполномоченного органа для осуществления возложенных на него полномочий.

Приложения

Дата создания материала: 08-07-2019. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *